26 октября 1917 года в Петрограде проходило заседание латышских политических партий и общественных организаций, готовивших создание Латышского временного национального совета. Позже они переехали в Валку, где с 19 ноября по 2 декабря проходило заседание, на котором ЛВНС был формально объявлен до созыва Конституционного собрания Латвии единственным и полноправным органом, представляющим интересы латышского народа, задачами которого были названы созыв Конституционного собрания Латвии, разработка проекта автономии и территориальное объединение латышских земель.

2 декабря 1917 года ЛВНС принял декларацию о самоопределении Латвии, был определён статус регионов Видземе, Курземе и Латгале, которые контролировались сторонниками Совета. Он стал высшим законным органом власти в Латвии, с июля 1918 года это указывается и в его документах.